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关于印发《四川中医药高等专科学校2017年学校安全工作指导意见》的通知
2017-09-14 10:07   审核人:

 

关于印发《四川中医药高等专科学校2017

学校安全工作指导意见》的通知

 

 

学校各部门:

现将《四川中医药高等专科学校2017年学校安全工作指导意见》印发你们,请遵照执行。

附件:《四川中医药高等专科学校2017年学校安全工作指导意见》

 

 


四川中医药高等专科学校

 

2017417

 

 

 

 

 

 
 

四川中医药高等专科学校办公室      2017417日印发

 

 

附件:

 

   四川中医药高等专科学校

2017年学校安全工作指导意见

 

 

根据《四川省教育工委省教育厅2017年工作要点》和329日全省学校安全稳定信访会议精神、市政府安委会、市教体关于加强学校安全生产的要求以及《四川中医药高等专科学校2017年工作要点》和我校召开2017年安全工作会议精神,结合学校实际情况,制定该指导意见。

一、总体要求

2017 年学校安全工作总体要求是: 认真贯彻落实党和国家对安全发展的一系列决策部署,坚持以立德树人为根本任务,牢固树立安全发展理念,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和“夯基础,抓教育,治隐患,强应急,保平安”的学校安全工作思路,为教育改革发展提供坚实的安全保障。

二、目标任务

2017 年全省学校安全工作总体目标:坚决杜绝较大及以上安全责任事故,避免一般性安全责任事故,降低涉生安全事故,着力实现学校安全事故起数和学生非正常死亡人数双下降。

三、工作任务和主要措施

(一)进一步强化常规安全管理

1.夯实“三防”基础。加大安全投入,把完善人防、物防、技防措施纳入学校标准化建设。强化学校内部保卫力量规范化建设。进一步完善学校安全技防系统建设,积极推进校园技防措施,提高学校安全管理的科学化和信息化水平。

2.落实安全责任。各部门要结合贯彻落实《2017 年度学校安全工作责任书》的要求,建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,层层落实安全责任。按照“管业务必须管安全”的原则,把业务工作与安全工作“同安排、同部署、同督促、同考核”,明确部门安全管理工作的岗位职责,将安全责任逐条细化分解,落实到岗位、落实到人头、落实到细节。进一步完善问责制,健全安全工作目标考核,完善激励措施,把安全目标考核作为单位和个人业绩考核和评优的重要内容,严格实行“一票否决”。

(二)加强学校安全宣传教育工作

1.推进安全课程教育。一是推进大学生安全教育课程体系建设。二是要突出安全教育重点。学校相关部门要加强防溺水、防范校园欺凌、消防、预防有毒有害气体中毒、校车及上下学交通、应对自然灾害等方面的安全教育,切实推进安全教育进教材、进课堂、进头脑,让安全意识、安全思维内化于学生内心思想,外化为学生行为习惯,固化为学校的制度和文化。提升学校安全教育水平,提高广大师生安全素养。

2.加强安全体验教育。一是强化参与式、体验式等安全宣传教育和培训。学校相关部门要做好“ 5.12防灾减灾日活动,做好“ 11.9消防宣传日活动,做好“ 12.2交通安全日活动,保卫处要有针对性地开展安全教育和演练活动,确保活动取得效果。

(三)健全隐患排查和治理体系

各部门要牢固树立“红线意识和底线思维”,以“发现一处隐患、消除一个隐患、避免一起事故”为目的,按照“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的原则,将安全检查和隐患排查治理贯穿于学校安全常规管理的始终。要继续采取全面检查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突击检查和专业检查等方式,落实“四不两直”明查暗访工作要求,积极推行定期与不定期、普遍与抽查、综合与专项、分片包干与具体负责、检查与调研相结合的综合督查检查方式,在开学前后等重要时段和各种活动中认真组织开展安全检查。检查要深入、具体,突出重点部位和关键环节,体现在操作层面,重点在及时发现安全隐患、治理消除隐患。

(四)加强应急能力建设

1.做好应急资源力量准备。坚持谋划在先、思考在先、预案在先、准备在先,加强事前防范,做好应急准备,变被动应急处置为积极主动作为。一是加强应急队伍建设。相关部门要充分依托现有资源,加强校园应急队伍建设,不断满足新形势下学校应对突发事件的工作需要。加强应急救援装备和物资储备,强化应急培训,完善快速反应机制,确保遇有突发事件时能配合专业应急救援队伍做好各项保障工作。二是完善应急预案。要按照《四川省教育系统突发事件总体应急预案》《四川省教育系统公共卫生类突发事件应急预案》《四川教育系统社会安全类突发公共事件应急预案》《四川省教育系统反恐防暴工作方案》等要求,继续完善本校各类专项应急预案,健全预案体系。应急预案要突出时效性、针对性和可操作性。三是坚持应急演练。学校要针对当地可能发生的自然灾害种类,或有可能发生的突发事件开展专项应急演练,演练时坚决防止发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。

2.强化突发事件信息报送和舆情监测。按照突发事件信息报送“统一归口”管理制度,严格落实“突发事件发生后,30 分钟内电话报告、1 小时内书面报告”的规定,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。充分利用互联网等新技术、新平台,拓展突发事件信息来源渠道。加强舆情监测,加大对微博、论坛、网站等互联网公开信息抓取力度,及时掌握教育、师生热点信息,加强与网站、网监等部门单位的沟通协调,强化通过微信、QQ群等第一时间获取突发事件信息。

3.加强应急值班值守工作党政办公室要进一步完善并严格执行应急值守制度,特别注重做好重大节假日、纪念日和敏感时期、重要时段的应急值守工作,确保学校安全稳定。要在重大节假日和重要时段等期间安排好人员,保证有足够力量处置突发事件。要加强对本校重要部位、重点单位、特殊岗位的安全保卫和校园巡逻工作。

(五)加强重点工作

1.进一步做好溺水事故预防工作。学生管理部门要在预防学生溺水联动机制上下功夫,积极组织参加2017 年防溺水安全知识答题活动,着力降低学生校外溺水身亡事件的发生,协调各方面力量,齐抓共管溺水事故预防工作,切实降低溺水事故发生率。学校要将预防学生溺水工作摆在安全工作的突出位置。学校要通过班会、与家长签订责任书,督促学生家长及监护人认真履行监管职责。要针对季节性特点和溺水事件的高发时段,在春夏节假日放假前专题开展防溺水教育,提醒学生家长、依托社区村社的协同工作,共同强化对学生的监管,切实做好学生溺水事故的防范工作。进一步加强防溺水育,做到对学生的防溺水教育全覆盖。

2. 切实抓好校园欺凌(暴力)事件的防范宣传教育工作。当前,校园欺凌(暴力)事件时有发生。学生管理部门要从教育入手,通过开设法治教育课程,定期或不定期安排学生参加法治教育活动,聘请司法机关的干警作法治老师,采取以“案说法”的形式开展法治教育。同时要加强心理健康教育,发现存在心理问题的学生,及时进行心理干预,排解其不良情绪。学生管理部门要加强家校沟通,提醒监护人切实履行好监护职责,正面引导学生尊重、关心、爱护同学,正确妥善处置矛盾纠纷,着力预防和遏制欺凌(暴力)事件的发生。

3.进一步加强学校交通安全管理。学生处、各系、职成中心要加强对学生交通安全教育,使广大学生自觉遵守交通规则,往返学校不搭乘不安全车辆。党政办公室要加强车辆安全管理和驾驶员行车安全教育,特别要加强校点间交通班车和出入校园车辆的交通安全管理,确保师生的交通安全,保卫处要进一步规范校内交通道路安全管理,要主动邀请属地公安交管部门进校园,加大对校园内交通安全执法和对校门周边非法运载学生车辆的打击力度,切实维护校园及周边交通安全秩序。

4. 防范暴恐袭击。当前,全球恐怖活动明显升温,我国反恐怖斗争形势严峻复杂,各部门负责人要保持清醒头脑和高度警觉,把握现阶段反恐防暴工作规律特点,要意识到暴恐威胁的危险随时随地都存在,有可能成为常态。要教育学生深刻认识当前严峻复杂的反恐防暴斗争形势,认清暴力恐怖分子企图制造民族分裂的罪恶行径,严防宗教极端思想向校园渗透,消除暴恐活动产生的社会基础。与学校保卫部门保持密切联系,加强信息沟通与共享,有针对性地制定预防应对砍杀、冲撞、纵火、爆炸等暴恐袭击工作预案并加强演练,力求做到“五早”(即早发现危险、早识别暴恐袭击、早向师生示警、校内人员早规避危险、早向公安部门报警)。 要将学校反恐防暴与治安防范有机结合,形成严防、严控的常态。将“三防”纳入学校标准化建设重要内容,加大学校的三防建设投入。要主动协调并积极配合公安机关加强校园周边的巡逻防控工作。

5. 进一步做好防灾减灾工作。学校各部门要树立起防灾减灾意识,从防大灾救大灾的要求出发,认真做好学校重建工作,认真做好各种自然灾害应急预案的完善与演练工作,认真做好抗灾救灾的准备工作,认真做好防灾减灾科学知识的宣传教育与普及工作。学生管理部门要继续对学生开展挫折承受力等心理健康教育和安全行为习惯养成的专题教育。

6.进一步加强消防安全和楼道管理。学校各部门要按照《四川中医药高等专科学校消防管理规定》,严格消防安全管理。要在公安消防部门的指导下,继续加强消防制度和档案建设,明确消防重点单位(部位)及防火要求,落实部门消防责任和措施,促使消防安全管理更加规范化、制度化。要根据消防安全需要,努力增加投入,保证学生宿舍、学生食堂、教学楼、图书馆(资料室)、实验室、体育场馆、礼堂等重点部位和其他人员密集场所的消防设施设备完好有效,切实加强消防安全源头管控,进一步做好消防安全检查和火灾隐患排查整治工作,确保不发生校园火灾。各部门要认真落实有关楼道安全管理要求,切实加强楼道安全管理,坚决杜绝发生学生拥挤踩踏事故。保卫处要会同有关部门加强对楼道、楼梯间、通道、食堂、厕所、宿舍等容易发生学生拥挤的地点或场所进行安全隐患整治,确保其符合学生安全通行的要求。学生处要对学生进行预防拥挤踩踏的安全教育,努力使学生养成文明有序上下楼的行为习惯。要利用每年的应急、消防演练疏散活动,培养学生迅速有序撤离的意识。

7.切实加强学校危险化学品安全管理。各部门要根据四川省教育厅、四川省安全生产监督管理局关于进一步加强学校危险化学品安全管理工作的通知(川教函[2016]205号)的要求,建立危化物品的全过程台帐管理制度,将学校教学类、实验类、医药类、后勤类涉及使用的危化物品从添置、储存、使用、销毁、清查等环节纳入全程监管。切实落实四无一保”五双的管理、使用要求,坚决杜绝危化物品因管理不善、使用不当造成师生人身伤害以及不慎流入社会造成对社会人员的伤害。

8.加强实验教学和学生实习实训安全管理。教务处、学生处、各系、职成中心要高度重视实习实训、实验教学安全管理,完善实验教学安全管理制度,进一步明确实验教学安全管理责任,强化带队老师的安全责任,加强学生安全教育,排查和消除实验教学安全隐患。确保实验教学以及学生实习实训的安全。

9.进一步加强学校食品安全管理学校要深入贯彻落实《食品安全法》和“四个最严”要求,确保学校食品卫生安全,坚决避免食物中毒事件发生。要推进学校食堂标准化建设,以学校“明厨亮灶”为抓手持续推进学校食品安全信息化,加强食品安全从业人员队伍建设,着力提升学校食堂食品安全管理和服务水平。总务处要按照教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求,建立健全并认真落实学校食品卫生、学生食堂等安全管理制度和操作规范,确保食品卫生安全。要按照省食品药品监督管理局、省教育厅《关于进一步加强全省学校食堂食品安全工作的通知》(食药监食[2011]16号)要求,强化采购、贮存、加工、销售等关键环节的监管工作。严格执行食品采购、索证、登记、保管、试尝、留样等制度。要明确责任,落实制度,严把食品入口关,坚决杜绝“三无”或假冒伪劣食品进入校园。

 

 

 

四川中医药高等专科学校

2017331

 

 

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